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赣江观澜：三个“关键词”如何回眸江西人大履职一年间？

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简介

　　中新网南昌1月23日电题：赣江观澜：三个“关键词”如何回眸江西人大履职一年间？

　　作者朱莹

　　回眸2025年，江西省人大常委会全年制定修改地方性法规18件、废止3件，批准设区的市法规、决定20件；接续31年开展“环保赣江行”活动，暗访129个点位发现40个问题；对858件省人大代表建议，让建议转化为惠民生、促发展、强治理的实效举措……

　　“立良法”“强监督”“搭平台”，从一件件满载民意的地方性法规，到一次次依法有效的硬核监督，再到一步步密切联系群众反映人民意愿的生动实践，履职一年间，江西省人大常委会立良法、强监督、搭平台，回应群众期盼、助力高质量发展。

图为2026年1月上旬拍摄的全国人大常委会法工委江西章贡基层立法联系点。朱莹摄

　　立良法满载民意民智

　　良法是善治的前提，立法是法治的“最先一公里”。2025年，江西省人大常委会深入推进科学立法、民主立法、依法立法，推出一批具有时代特征、江西特色、实践特点的立法成果，全年制定修改地方性法规18件、废止3件，批准设区的市法规、决定20件。

　　一部良法，需集众人之智，方能让“民主”通“民心”。综观这些法规出炉的一大共同点，即全过程人民民主的理念贯穿于立法全过程。

　　对于社会各界广泛关注的《江西省电动自行车消防安全管理条例》，江西省人大常委会两度敞开立法“大门”向社会公开纳谏，专门征求全体省人大代表的真知灼见，联动各设区的市人大常委会和35个省级基层立法联系点深挖一线智慧，实打实收集意见建议近800条，省级层面召开各类座谈会、协调会、论证会16次，生动诠释了民意与法治的同频共振，全面深化了全过程人民民主的江西立法实践。

　　2025年是立法法修改赋予所有设区的市地方立法权的第十个年头。地方立法中，社会领域立法讨论度最高，也常遇上“50%对50%”的矛盾。

　　江西省人大常委会通过举办地方立法工作座谈会，加强立法经验交流互鉴。从饮用水水源保护，到传统风貌保护传承；从噪声污染防治，到城市燃气安全；从文明行为促进，到城市绿化建设……形成一批切合地方实际、呼应时代需求、饱含民生温度的地方性法规，开创了江西地方立法工作新局面。

图为位于江西省安福县东山文塔旁的安福县图书馆，该县将图书馆改造升级纳入公共文化服务体系建设。朱莹摄

　　强监督解难题促发展

　　“一碧插禅扃，千年压郡城”，在吉安市安福县城东侧，东山文塔见证了老城焕“新颜”。华灯初上，在文塔历史文化街区的中山场公园内，孩童追逐嬉戏；空中立体花园内，市民三五成群散步。

　　安福县人大代表、平都镇党委书记董辉介绍，2025年，该县将人大监督、民意反馈与精准施策紧密结合，因地制宜建设“口袋公园”5处，新增停车场13个、停车位600余个，城市人居环境与公共服务水平显著提升。

　　“寓支持于监督”，2025年，江西省人大常委会坚持正确监督、有效监督、依法监督，全年听取有关报告26项，作出决定决议4项；对69件规范性文件开展备案审查；依法精准纠正6件存在合法性、适当性问题的规范性文件，有效推动了党中央重大决策部署和省委重点工作的落细落实。

　　“资金用在哪、效益怎么样、问题如何改？”翻开江西省人大常委会财经监督的工作台账，每一笔财政资金的流向都清晰可溯。从审计工作到新能源产业，从零基预算改革到教育科技人才“三位一体”改革，一场场专题调研精准对接发展需求，为增强发展内生动力提供决策参考。

　　就业岗位够不够、养老服务暖不暖、乡村振兴实不实？江西省人大常委会的民生监督，围绕就业主题，深入基层、高校进行调研，并开展专题询问，助推高质量充分就业；聚焦医养结合推动专项政策出台，提升养老获得感；审议高标准农田、乡村旅游报告，以“乡村振兴赣鄱行”助力农业农村现代化。江西省人大常委会首次听取省监委相关报告，调研防震减灾、防返贫监测等工作；开展“守护文化瑰宝”公益诉讼监督，推动711件相关案件办结，让文化遗产惠及于民。

　　守护绿水青山，过去一年，江西省人大常委会审议环保目标完成情况报告，开展矿山生态修复条例执法检查，梳理16项问题；依托数字人大模块办结261件环境问题；接续31年开展“环保赣江行”活动，暗访129个点位发现40个问题，护航美丽江西建设。

图为2026年1月上旬在赣州市南康区举行的南康家具产业发展“十五五”规划编制的座谈会。朱莹摄

　　搭平台提升代表联系群众广度

　　素有“木匠之乡”之称的赣州市南康区，是中国最大的实木家具制造基地，有家具从业人员近50万名。在南康区家居小镇，绿树环绕之间，南康区家具协会人大代表联络工作室设在此处。

　　“南康家具以实干、业绩论英雄，与现有的人才评定政策不适用”“南康水性漆家具需要更多推广宣传”……在近日举行的南康家具产业发展“十五五”规划编制的座谈会上，人大代表与家具行业从业者你一言我一语，为产业发展建言献策。

　　据了解，江西1872个代表联络站与党群服务中心等场所共建共享，成为全过程人民民主的基层实践单元；常委会畅通代表知情知政渠道，督促“一府一委两院”完善联系代表制度，推进代表履职档案标准化建设。

　　人大工作，基础在代表，活力看代表。江西省市两级人大协同联动，锚定“大力提振消费”主题，组织128名省人大代表走遍11个设区市、80个县(市、区)，与506名企业家、消费者面对面访谈，沉浸式走访582个消费场景，梳理163条意见诉求，为县域经济发展和消费市场繁荣精准献策。

　　此外，围绕重大项目建设、“十五五”规划编制等中心工作，常态化开展代表调研视察、小组活动，组织代表列席常委会会议、参与立法监督，让代表履职深度融入发展大局。

　　在建议办理上，协助在赣全国人大代表提交261件议案建议，井冈山国家公园创建、国家稀土技术创新中心建设等建议获国家部委大力支持；对858件省人大代表建议，创新“三会一调研”办理模式，让建议转化为惠民生、促发展、强治理的实效举措，真正实现“民有所呼、我有所应”。

　　2026年是“十五五”规划开局之年，江西省人大常委会将在促进高质量发展上建新功、在依法履职尽责上求实效、在践行全过程人民民主上作表率，为奋力谱写中国式现代化江西篇章提供法治保障。(完)

【编辑:田博群】

王小洪在国家禁毒委员会全体会议暨全国禁毒工作视频会议上强调全力推动禁毒工作高质量发展坚决打赢新时代禁毒人民战争